openbare hand

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Spring naar navigatie Spring naar zoeken

Publieke sector is een verzamelnaam voor de gehele publieke sector, in het bijzonder de budgetgerichte overheden ( federale overheid , deelstaten , arrondissementen , gemeenten ) alsook instellingen en openbare lichamen die in het bezit zijn van fiscale - en fiscale jurisdicties .

Reikwijdte van termen

De term "publieke sector" is een slangterm die ook in de wet wordt genoemd ( Sectie 224 SGB ​​​​IX houdt zich bezig met de gunning van opdrachten door de publieke sector; Artikel 126 VWEU behandelt de begrotingstekorten van de publieke sector). Het Federale Grondwettelijk Hof gebruikt de term ook wanneer het het eigendom toestaat van cultureel-historische of wetenschappelijk belangrijke vondsten die geen eigenaar zijn of waarvan niet kan worden vastgesteld dat ze ten laste van de overheid vallen wanneer ze worden ontdekt. [1] Artikel 2 van de EU-transparantierichtlijn [2] bepaalt dat de staat en andere regionale autoriteiten als overheidsinstanties moeten worden beschouwd.

In plaats daarvan verwijzen officiële statistieken naar de "publieke sector". De reikwijdte van de term kan worden onderverdeeld in drie niveaus:

  • De publieke sector in de engere zin van het woord bestaat uit de regionale autoriteiten, die in Duitsland bestaan ​​uit de federale, staats-, gemeentelijke en gemeentelijke verenigingen.
  • Een uitgebreide definitie omvat de Parafisci . Parafisci zijn organisatorisch zelfstandige instellingen zonder soevereine rechten die met eigen geoormerkte gelden publieke taken vervullen. Dit omvat sociale verzekeringen (wettelijke ziektekostenverzekering , langdurige zorg , ongevallen- , werkloosheids- en pensioenverzekering ) en bepaalde speciale fondsen ( federale speciale fondsen ). Dit tweede niveau is het totaal voor de Maastricht-criteria met betrekking tot de nieuwe schuldenlast van de “publieke sector”, die niet meer dan 3% van zijn bruto binnenlands product mag bedragen. [3]
  • De breedste definitie omvat openbare bedrijven (bedrijven die grotendeels in staatseigendom zijn) en deelnemingen van openbare bedrijven.

Wettelijke definitie

Volgens sectie 2, paragraaf 2, nr. 6, is EEWärmeG een publieke sector

Volgens deze wet behoren publiekrechtelijke rechtspersonen (behalve religieuze gemeenschappen) altijd tot de publieke sector; Privaatrechtelijke organisaties alleen als deze openbare lichamen een overheersende invloed op hen kunnen uitoefenen.

Werkterreinen

De publieke sector, vooral in zijn ruimste definitie, is zowel marktgebaseerd als niet-marktgebaseerd, d.w.z. hij neemt ook deel aan concurrentie. Terwijl de niet-markteconomieactiviteiten zich met name uitstrekken tot diensten van algemeen belang , worden de economische activiteiten van de verschillende bestuursniveaus - op basis van de toestemming in de gemeentelijke verordeningen [4] voor economische activiteit - meestal niet nader omschreven om niet om de gemeentelijke handelingsvrijheid onnodig te beperken. Algemene vereisten voor markteconomische activiteiten, ook voor overheidsbedrijven , zijn het publieke doel , de juiste verhouding tot de prestaties van de gemeente en subsidiariteit .

Internationale

Het concept van de publieke sector is puur in het Duits; hij vindt z. B. in Duitsland, Oostenrijk en Zwitserland gebruikt. In landen met een andere taal is er een equivalent bij benadering van de kabinetsperiode sector .

Zie ook

Individueel bewijs

  1. BVerfGE 78, 205
  2. 80/723 EEG van 25 juni 1980
  3. ^ Giacomo Corneo, Openbare Financiën: Uitgavenbeleid , 2007, blz. 3.
  4. zie bijvoorbeeld § 107 GemO NRW