Regering van India handelt

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Spring naar navigatie Spring naar zoeken

De Government of India Acts zijn verschillende basiswetten die tijdens het koloniale tijdperk in Brits-Indië zijn uitgevaardigd. Allen regelden de bestuurlijke structuur en de beperkte inspraak van de lokale bevolking. Deze wetten en hun wijzigingen vormden de grondwet van de kolonie.

voorloper

Verschillende wetten veranderden de Britse Oost-Indische Compagnie, te beginnen in 1773 ( Regulation Act ), 1784 ( India Act ), 1793, 1813 (vergaande afschaffing van het handelsmonopolie), 1833/4 (bestuursorgaan zonder handelskantoren) van een handelsonderneming onderneming tot een autonome administratieve organisatie onder de controle van de Britse kroon rond. [1] Na de Indiase opstand van 1857 nam de kroon eindelijk de directe controle over het land over en werden de aandeelhouders van het bedrijf genereus gecompenseerd.

Regering van India Act 1858

Hoofd artikel: Government of India Act 1858

Met de Government of India Act 1858 [2] die het Britse parlement op 2 augustus 1858 onder invloed van Palmerston aannam , werd India een kroonkolonie. De belangrijkste punten van de wet waren:

  • de overname van alle gebieden in India van de Oost-Indische Compagnie, die tegelijkertijd de bevoegdheden en controlebevoegdheden verloor die eerder aan haar waren overgedragen.
  • het bestuur van de bezittingen in naam van koningin Victoria (vanaf 1878 als keizerin van India) als kroonkolonie. Een staatssecretaris voor India werd aangesteld om het India Office te leiden , dat de administratieve administratie vanuit Londen leidde. Hij werd geadviseerd door een wekelijkse adviescommissie met tien tot veertien leden.
  • de overname van alle activa van het bedrijf en de toetreding van de kroon tot alle eerder gesloten contracten en overeenkomsten.

Tegelijkertijd werd de laatste Mughal Mughal, Bahadur Shah II, afgezet. Voortaan regeerde de Raad van de Gouverneur-Generaal, die ondergeschikt was aan het India Office in Londen. De Doctrine van Lapse werd verlaten, dwz prinselijke staten konden opnieuw worden geërfd door adoptie. [1] [3]

Wet op de regering van India 1919

Toen de Home Rule- beweging in India, geleid door Annie Besant , die niet kon worden onderdrukt door de drastische Rowlatt Act , sinds 1915 terrein won, was er geen ontkomen aan cosmetische veranderingen in het bestuurssysteem. Om de blijvende steun van India in de Eerste Wereldoorlog te verzekeren, verklaarde minister van Buitenlandse Zaken Edwin Samuel Montagu op 20 augustus 1917 dat ze langzaamaan zelfbeschikking wilden bewerkstelligen in India. Net als de Balfour-verklaring en een soortgelijke belofte aan Ierland, bleek deze na het einde van de oorlog leeg te zijn.

De grondwetswijziging die bekend staat als de Montagu-Chelmsford-hervorming kwam tot stand in de vorm van de Government of India Act 1919. Er werden verantwoordelijkheden gecreëerd die alleen werden vastgesteld door de onderkoning en zijn Uitvoerende Raad ( voorbehouden onderwerpen ). De overgeplaatste onderdanen moesten worden beslist door de gouverneur-generaal samen met een door hem benoemde minister. De regulering van de jurisdictie, de politie, het buitenlands en defensiebeleid, evenals bijna alle infrastructuurmaatregelen bleven de exclusieve bevoegdheid van de onderkoning. Wetten die door het parlement in Londen waren aangenomen, konden niet worden gewijzigd.

Het House of Lords was een Raad van State met 25 benoemde leden, van wie 19 afkomstig uit de ICS. Er waren ook 34 gekozen zetels, waarvan 10 gereserveerd voor moslims, 3 voor Europeanen en 1 voor sikhs. Alleen de rijken mochten om de vijf jaar stemmen.

103 werden om de drie jaar gekozen uit de nieuwe Wetgevende Raad met 143 leden. Dertig zetels waren voor moslims, twee voor sikhs, negen voor Europeanen, zeven voor landeigenaren en twee voor handelaren. Van de aangestelden waren er 25 ambtenaren. Ook de eigendomskwalificaties waren hoog. Na de versoepeling waren er in 1934 ongeveer 81.000 vrouwen onder 1,4 miljoen kiesgerechtigden. Dit met een bevolking van 319 miljoen. De onderkoning had het recht beide kamers bijeen te roepen en te ontbinden of hun ambtstermijn naar believen te verlengen.

Kamer van Prinsen

De Kamer van Prinsen werd in 1921 opgericht als adviesorgaan om de belangen van de prinselijke staten te behartigen. Buiten hun jaarlijkse vergadering, leidde een permanent comité de zaken. Leden waren de 108 prinsen aan wie de Britten het recht hadden verleend op 11 of meer saluutrondes . Daarnaast waren er nog twaalf andere leden die werden gekozen uit 127 kleinere heersers. [4]

India kantoor

De aan de staatssecretaris verbonden raad werd teruggebracht tot acht tot twaalf leden. De helft van hen moet minstens 10 jaar in India hebben gewoond. Ze ontvingen een salaris van £ 1200 voor hun maandelijkse vergaderingen, plus £ 600 als ze hun hoofdverblijfplaats in India hadden.

provinciaal niveau

Voor de bestaande provincies Madras , Bombay en Bengalen werd een gouverneur aangesteld voor de Verenigde Provinciën (UP), Assam , Bihar en Orissa , de Centrale Provincies (CP), Birma (vanaf 1923) en Panjab . De provinciegouverneurs kregen een bestuurscollege toegewezen met twee leden, van wie één Indiaas. Verdere ministers uit de wetgevende macht zouden kunnen worden gecoöpteerd. Indiase ministers op provinciaal niveau kregen voornamelijk de controle over openbare werken, bibliotheken, dierentuinen, musea, lokale consumptiebelastingen, gokken, dierenwelzijn, lokale overheid, onderwijs en gezondheidsdiensten voor Indiërs. Volledige controle over financiën en Europeanen bleef ontkend. In het geval dat een wetgevende raad een wetsvoorstel niet goedkeurt, kan de gouverneur het nog steeds wet maken. Niet meer dan 20% van de leden van de wetgevende macht, om de drie jaar te kiezen, mocht tot de ICS behoren, 70% moest worden gekozen (volgens de communistische principes) en sommige zetels waren gereserveerd voor minderheden. Tot de laatstgenoemden behoorden ook Anglo-Indiase halfbloeden, christenen, universiteiten en grootgrondbezitters. Niet-krankzinnige mannelijke Britse onderdanen die ten minste 21 jaar oud waren en een bepaald tarief van onroerendgoed- of inkomstenbelasting betaalden, kwamen in aanmerking om te stemmen. Het passief kiesrecht had onschuldige mannen van minstens 25 jaar oud die niet financieel instortten.

In de loop van de tijd kwamen er wijzigingswetten die verschillende aspecten van het bestuur regelden. Deze waren:

  • Regering van India (amendement), 1933
  • Wet op de regering van India (civiele diensten), 1925
  • Wet op de regering van India (Indiase marine), 1927
  • Wet op de regering van India (afwezigheidsverlof), 1924
  • Government of India (Herdruk) Act, 1935
  • Wet op de regering van India (wettelijke commissie), 1927

Er was geen zelfbeschikking in "achtergebleven gebieden", inclusief grensgebieden, Birma (tot 1923), de Noordwestelijke Grensprovincie , Coorg (vanaf 1923 Raad met streng beperkte rechten), Balochistan , Delhi (nog steeds geregeerd onder Wet XIII van 1912) en Ajmer-Merwara behoorden. Daar zouden de hoofdcommissarissen moeten worden opgericht met een adviserende functie. Geplande districten, volgens de voorschriften van 1874, zoals de Chittagong Hill Tracts , Laccadives , enz., werden ook uitgesloten.

Wet op de regering van India 1935

Met de Government of India Act 1935 [5] werd voor het eerst een structuur met duidelijk afgebakende gebieden grondwettelijk vastgelegd. Beginnend met de Simon-commissie , begon het overleg over een hervorming in 1927. Vanaf 1932 namen Indiase nationalistische krachten niet meer deel aan de beraadslagingen van de ronde tafel. De concessies die in de campagne van burgerlijke ongehoorzaamheid van Gandhi in 1930-31 werden gewonnen, werden geen onderdeel van de wet die in augustus 1935 van kracht werd. Het aanbod van de Dominion- status door Lord Irwin in 1929 werd ook stilzwijgend genegeerd.

De geplande directe verkiezing van het te creëren centrale parlement werd omgezet in een indirecte. Een grote stap voorwaarts was de invoering van de ministeriële verantwoordelijkheid en een uitbreiding van het stemrecht voor de tweede kamers op provinciaal niveau, nu 30 miljoen ten opzichte van de vorige 6½ miljoen kiesgerechtigden. Er zou een federatie met de prinselijke staten worden opgericht, maar pas nadat ten minste de helft van de Rajas zich bereid had verklaard toe te treden. De nieuw opgerichte Centrale Reserve Bank en de spoorwegen bleven buiten de parlementaire controle. De definitieve controle over de staatsfinanciën ging van Londen over naar de onderkoning in New Delhi. De gouverneurs behielden het recht om de wetgevende macht bijeen te roepen of te ontbinden. Grensregio's bleven uitgesloten van zelfbestuur. Artikel 93 gaf de gouverneur het recht om afzonderlijke provincies voor onbepaalde tijd onder zijn direct bestuur te plaatsen. [6] De gecreëerde structuren dienden in veel opzichten als sjabloon voor de Indiase grondwet die na de onafhankelijkheid in werking trad.

Op centraal niveau moet een tweekamerparlement worden gecreëerd. Het House of Lords (Council of State) zou 276 leden moeten hebben, van wie 104 door de prinsen werden genoemd. In de Federale Vergadering hadden 125 van de 375 leden moeten worden benoemd. Maar het noodzakelijke quorum van de prinsen werd nooit bereikt. Op centraal bestuursniveau bleef de situatie van 1919 tot nader order van kracht.

Birma werd in 1936 afgesplitst van Brits-Indië als een aparte kolonie, die werd geregeld in de Government of Birma Act 1935. Bepaalde gebieden werden tot uitgesloten gebieden verklaard, waarin de Indiase wetten niet van toepassing zouden zijn, maar die onder het directe bestuur van de respectieve gouverneur stonden. De meeste van deze gebieden lagen in het gebied van onverdeeld Assam.

Provincies

De hervormingen op provinciaal niveau werden doorgevoerd. De eerste verkiezingen voor de nieuwe parlementen waren gepland voor 1937. Binnen de congrespartij woedde een intens debat over het al dan niet deelnemen aan de verkiezingen. Op de partijcongressen in Lucknow en Faizapur werd besloten mee te doen aan de verkiezingen, maar nog niet of de mandaten zouden worden aanvaard.

Bij de verkiezingen won het Congres 716 van de mogelijke 1161 zetels. Met uitzondering van Bengalen, Northwest Frontier Province , Panjab en Sind, werd de meerderheid behaald. In juli 1937 werden congresregeringen gevormd in zes provincies, met Assam en NWFP later toegevoegd. Dit was de eerste keer dat Indiërs effectief werden betrokken bij het politieke besluitvormingsproces. De nationalisten gebruikten hun ambt op creatieve wijze om volledige onafhankelijkheid te bepleiten. In oktober 1939 traden alle congresministers af omdat de Britten alleen gesteund wilden worden in de Tweede Wereldoorlog als het land volledig onafhankelijk was geworden. De centrale overheid regeerde voornamelijk door middel van noodverordeningen ( verordeningen ) in het kader van de staat van beleg.

literatuur

  • Herbert Cowell: Geschiedenis en grondwet van de rechtbanken en wetgevende autoriteiten in India . 6e editie. Calutta 1914, 1933 druk.
  • Arthur Berriedale Keith: constitutionele geschiedenis van India 1600-1935 . Londen 1936.
  • HH Dodwell: The Indian Empire 1858-1918: Met hoofdstukken over de ontwikkeling van Administration 1818-1858 . Cambridge 1932; Cambridge geschiedenis van India, VI.
  • K. Venkoba Rao: Indiase grondwet: een overzicht van de wet, geschiedenis en gewoonte van de grondwet en een commentaar op de wet op de regering van India, 1935. Met volledige aantekeningen, uittreksels uit documenten en app. Op kantoor in India, Indiase staten en grondrechten. Met een voorwoord van Sir Ivor Jennings. Aanvulling tot 1 juli 1949; Madras 1948.

Individueel bewijs

  1. a b Brits-Indië
  2. 21 en 22 Vic., C. 106.
  3. Chandra, Bipan; India's strijd om onafhankelijkheid; New Delhi [et al.] 1989, blz. 114f, 142f, 168
  4. Ramusack, Barbara N.; De Indiase prinsen en hun staten; New Cambridge History of India, deel III, 6; Kaap. 4e
  5. 26 Geo. V, ca. 2
  6. Deze bepaling leeft tot op de dag van vandaag voort als de “ Regel van de President ” in de Indiase grondwet.