Ontwikkelingsgemeenschap in Zuidelijk Afrika

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Spring naar navigatie Spring naar zoeken
Ontwikkelingsgemeenschap in Zuidelijk Afrika
SADC

Organisatie logo

Vlag van de SADC

Lidstaten
Engelse naam Zuid-Afrikaanse ontwikkelingsgemeenschap
Organisatie type Regionale samenwerking
Zetel van de orgels Gaborone , Botswana Botswana Botswana
Stoel Mozambique Mozambique Filipe Nyusi (sinds 17 augustus 2020)
secretaris-generaal Tanzania Tanzania Stergomena-belasting (sinds 2013)
Lidstaten
Officiële en werktalen

Engels , Frans , Portugees , Swahili [1]

oppervlakte 9.865.588 (2017) km²
bevolking 300 miljoen
(2014 schatting)
Bevolkingsdichtheid 30,5 (2014 schatting) inwoners per km²
bruto nationaal product 648 miljard
(2014 schatting)
Bruto binnenlands product per inwoner US $ 2.200
(2014 schatting)
oprichting juli 1979
Valuta's
Tijdzone UTC + 1 tot UTC + 4
Dochterondernemingen
www.sadc.int

De Ontwikkelingsgemeenschap van Zuidelijk Afrika ( Engelse Southern African Development Community , SADC ; Franse Communauté de développement d'Afrique australe , Portugese Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral ) is een regionale organisatie voor economische en politieke integratie in zuidelijk Afrika . Het is gevestigd in Gaborone in Botswana .

verhaal

De voorgangerorganisatie " Ontwikkelingsconferentie van Zuidelijk Afrika " (SADCC) werd opgericht in april 1980. De stichting gaat terug op een eerste gezamenlijke top in juli 1979 in Arusha ( Tanzania ). In 1992 kreeg de organisatie haar huidige naam in Windhoek ( Namibië ).

De heroprichting van 1992 is een regionaal integratieproject van de staten in zuidelijk Afrika. Aanvankelijk was de organisatie bedoeld als tegenwicht voor de frontliniestaten tegen de economische suprematie van Zuid-Afrika in apartheidstijd . Op de speciale top van 2001 in Windhoek werd een alomvattende structurele hervorming opgelost, waarbij naast de radicale afwijking van de gedecentraliseerde structuur, de resolutie van de 21 samenwerkingsgebieden werd opgelost, die vanaf dat moment werden gecombineerd in vier directoraten ondergeschikt aan het secretariaat .

In 1996 werd het SADC-handelsprotocol ondertekend, dat vier jaar later in werking trad. Het protocol heeft tot doel een vrijhandelszone te creëren, waarbij alle deelnemende staten zich ertoe verbinden meer dan 85 procent tegen 2008 en alle externe tarieven tegen 2012 af te schaffen. Voor gevoelige goederen waarvoor de afschaffing van douanerechten de nationale economische sectoren in gevaar zou kunnen brengen, gelden speciale regels. Het principe van het asymmetrische handel liberalisering geldt voor het gehele proces, met Zuid-Afrika de toekenning van unilaterale handelspreferenties. In 2003 werd een verdere stap naar diepere integratie gezet met de vaststelling van een regionaal strategisch ontwikkelingsplan (RISDP). Het hoofddoel is de verdieping van de regionale integratie, waarbij het plan gericht is op de komende 15 jaar en een uitgebreid programma van economische en sociale aspecten omvat, dat gericht is op nauwere integratie met de focus op armoedebestrijding in de regio.

Daarnaast is SADC betrokken bij veiligheidssamenwerking. In 1996 werd een gemeenschappelijk orgaan opgericht om de regionale samenwerking op het gebied van veiligheid en defensie te bevorderen en als instelling voor conflictbeheersing te dienen. Na aanvankelijk disfunctioneren werd het orgaan in 2001 hervormd en werd in 2004 een eerste regionaal strategisch ontwikkelingsplan (SIPO) voor het orgaan aangenomen om de werking ervan te verbeteren en de integratie op dit beleidsterrein te bevorderen. Naast reguliere, gezamenlijke militaire manoeuvres is de oprichting van de gezamenlijke SADC-brigade in 2007 een eerste stap in die richting, maar is deze tot op heden nog niet operationeel ingezet, waardoor er nog onduidelijkheid bestaat over de daadwerkelijke operationele gereedheid . [2]

Om de samenwerking in de energiesector te verbeteren, hebben de SADC-lidstaten in 2002 in Maseru de Regional Electricity Regulators Association of Southern Africa opgericht, een samensmelting van hun nationale energieregelgevende instanties. [3]

De eerste stap naar diepere integratie in het kader van het RISDP is de vrijhandelszone van de SADC, opgericht in januari 2008 door 12 van de toenmalige 15 lidstaten. [4] Later kwamen de Seychellen erbij, Angola en de Democratische Republiek Congo is nog niet toegetreden tot de vrijhandelszone. [4]

Volgens de RISPD moet er tegen 2010 een SADC-douane-unie zijn gecreëerd, tegen 2015 een gemeenschappelijke markt en tegen 2016 een economische unie. De invoering van een gemeenschappelijke munt was gepland voor 2018. Tot nu toe is geen van deze doelen bereikt.

De Europese Unie en de VS werken nauw samen met SADC. Terwijl de Europese Unie streeft naar het sluiten van zogenaamde partnerschapsovereenkomsten met alle deelnemende staten, zijn de onderhandelingen tussen de VS en de SADC en de Zuid-Afrikaanse douane-unie niet succesvol. Er zijn aanwijzingen dat de Europese Unie als externe actor het proces van regionale marktintegratie in de SADC heeft verstoord met het oog op de geplande SADC-douane-unie, aangezien de toegezegde partnerschapsovereenkomsten tot onenigheid tussen de SADC-lidstaten hebben geleid . Dit is niet in de laatste plaats te wijten aan het feit dat de overeenkomsten ook wederzijdse handelsliberalisering omvatten. Aangezien de Europese Unie in dit opzicht niet alle SADC-landen dezelfde voorwaarden kan en wil bieden, hebben de SADC-lidstaten zich verenigd in vier groepen die verschillende partnerschapsovereenkomsten met de Europese Unie onderhandelen en in sommige gevallen al uitvoering geven aan hen. Tegen de achtergrond van deze verschillende buitenlandse handelsregimes tussen de vier groepen SADC-staten en de Europese Unie, zal het voor de SADC nauwelijks mogelijk zijn om een ​​uniform regionaal buitentarief in te voeren, wat absoluut noodzakelijk is voor de totstandkoming van een SADC-douane-unie. [5]

Op 16 en 17 augustus 2010 vierde SADC haar 30e verjaardag als onderdeel van haar topconferentie in Windhoek. [6]

Jubileumlogo van de SADC

Kerncijfers en doelen

In de ontwikkelingsgemeenschap zijn 16 staten met in totaal ongeveer 300 miljoen inwoners verenigd op bijna 10 miljoen vierkante kilometer . Hieronder vindt u enkele gegevens uit 2013:

Lidstaat BBP
per persoon
in Amerikaanse dollars
(2019)
[7]
Staat
schulden-
citaat
(2019) [8]
Werken
oplossen-
tarief
(2017) [9]
Corruptie
inhoudsopgave

in punten (2020) [10]
Persvrijheid
(Rang)

(2020) [11]
Index van
menselijk
ontwikkeling

(2018) [12]
Angola Angola Angola 2968 109 6.6 27 106 0,581
Botswana Botswana Botswana 7773 15 20,0 (2013) 60 39 0,717
Swatini Swatini Swatini 4114 38 33 141 0,588
Comoren Comoren Comoren 1 1362 25 6.5 (2013) 21 75 0,503
Democratische Republiek Congo Democratische Republiek van Congo Congo DR 509 15 18 150 0,457
Lesotho Lesotho Lesotho 1185 46 28.1 (2014) 41 86 0,520
Madagascar Madagascar Madagaskar 2 525 38 2.1 25 54 0,519
Malawi Malawi Malawi 378 63 20.4 30 69 0,477
Mauritius Mauritius Mauritius 11.090 83 6.9 53 56 0,790
Mozambique Mozambique Mozambique 488 104 24,5 (2017) 25 104 0,437
Namibië Namibië Namibië 5072 55 34 (2016) 51 23 0,647
Zambia Zambia Zambia 1318 92 33 120 0,588
Seychellen Seychellen Seychellen 3 17.127 55 4.1 (2017) 66 85 0,797
Zimbabwe Zimbabwe Zimbabwe 1254 11 95 24 126 0,535
Zuid-Afrika Zuid-Afrika Zuid-Afrika 5978 62 27.6 44 31 0,699
Tanzania Tanzania Tanzania 1080 38 10.3 36 124 0,538

1 Toegelaten tot SADC in augustus 2017.
2 Het lidmaatschap werd opgeschort als gevolg van de staatsgreep in 2009 totdat de democratie in 2014 werd hersteld.
3 Op mijn eigen verzoek geen lid tussen 2004 en 15 augustus 2007.

De officiële en werktalen van SADC zijn Frans , Portugees en Swahili . De belangrijkste doelen van de SADC zijn onder meer:

  • het sociaal en economisch beleid van haar leden coördineren.
  • om de economische, sociale en culturele betrekkingen in de regio te verbeteren.
  • het wegnemen van belemmeringen voor het vrije verkeer van kapitaal en arbeid, goederen en diensten .
  • het bevorderen van de vorming van menselijk kapitaal .
  • bevordering van de uitwisseling van technologie en kennis in de regio.

Structuur van de organisatie

Administratief gebouw in Gaborone

Topconferentie van staatshoofden en regeringsleiders (top)

Het hoogste besluitvormende orgaan is de jaarlijkse topconferentie van de staatshoofden en regeringsleiders.Het voorzitterschap is een zogenaamde trojka, bestaande uit de voorzitter, de toekomstige voorzitter en de ambtsvoorganger. De topconferentie bepaalt de politieke koers van de organisatie en kan besluiten over veranderingen of toevoegingen aan de organisatiestructuur. Verder beslist de top over de toelating van verdere lidstaten, waarbij besluiten hier doorgaans unaniem worden genomen en blijvend bindend zijn voor de afzonderlijke staten.

Raad van Ministers

Hier worden de politieke besluiten voor de topconferentie voorbereid. Daarnaast is de ministerraad verantwoordelijk voor de uitvoering van de SADC-programma's en de selectie en toewijzing van de samenwerkingssectoren. Daarnaast wordt de ministerraad met raadgevende stem ondersteund door de vaste commissie.

Secretariaat-generaal

Sinds de structurele hervorming van 2001 is het secretariaat verantwoordelijk voor de actieve bevordering van het integratieproces. Bovendien is het secretariaat volgens het nieuwe verdrag van 2001 ook verantwoordelijk voor het toezicht op en de evaluatie van de uitvoering en naleving van regionale principes en programma's. De algemeen secretaris wordt om de vijf jaar gekozen.

Daarnaast zijn de vier nieuw opgerichte directoraten gebundeld binnen het secretariaat-generaal. Dit zijn de volgende directoraten:

  • Directoraat voor Handel, Industrie, Financiën en Investeringen
  • Directoraat voor Voedsel, Landbouw en Natuurlijke Hulpbronnen
  • Directoraat Infrastructuur en Diensten
  • Directoraat voor sociale en menselijke ontwikkeling en speciale programma's

Orgel voor Politiek, Defensie en Veiligheid (OPDS)

De OPDS is het orgaan voor het veiligheids- en defensiebeleid van de SADC en werd opgericht in 1996. Kort na de oprichting van de instantie ontstonden er geschillen over de rechtspositie van de instantie binnen SADC. Die discrepanties leidden uiteindelijk tot de ineffectiviteit en opschorting van de OPDS tot 2001.

Als onderdeel van de herstructurering in 2001 is het Protocol Samenwerking Politiek, Defensie en Veiligheid aangenomen , dat voortaan de rechten en plichten van de OPDS regelt. Het protocol is met name gericht op vreedzaam samenleven tussen de SADC-staten en politieke stabiliteit in de afzonderlijke lidstaten.

Geïntegreerd Comité van Ministers

Het Geïntegreerd Comité van Ministers werd ook opgericht als onderdeel van de structurele hervormingen van 2001. Het bestaat uit twee ministers van elke lidstaat en wordt in wezen verondersteld toezicht te houden op het werk van de vier directoraten.

Nationale SADC-comités

Deze coördineren de uitvoering van de SADC-programma's op nationaal niveau.

SADC Hof van Justitie

SADC Tribunaal in Windhoek in de historische " gym "

Het tribunaal is opgericht in 2005. De zetel is in Windhoek . Het doel is om internationale conflicten en geschillen van de lidstaten te beslechten op basis van de Verklaring & Verdrag van SADC (1992). [13]

SADC-statistiekbureau

Het bureau voor de statistiek van de SADC (SADC Statistics Group) is een gebied binnen het Directoraat Beleidsplanning en Middelenmobilisatie. Deze afdeling stelt periodiek gepubliceerd statistisch materiaal samen met behulp van gegevens uit de lidstaten. Het is de SADC Statistisch Jaarboek, dat verscheen tussen 2011 en 2014, een statistisch overzicht van de geselecteerde factoren (SADC geselecteerde indicatoren) en maandelijks een kort bericht over de economische sleutelfiguur prijsindex (SADC Maandelijkse geharmoniseerde prijsindices nieuwsbrief). [14]

Balans en onderscheidingen

Tussen 1998 en 2000 was er nauwelijks vooruitgang in het integratieproces van SADC. Het conflict in de SADC-lidstaat DR Congo en de daarmee gepaard gaande splitsing van de SADC in twee kampen, de rivaliteit tussen de oude afnemende leidende macht van de regio Zimbabwe en de nieuwe opkomende leidende macht Zuid-Afrika, de ongelijke economische verhouding tussen de leden, maar ook de structurele tekortkomingen in de organisatie, die voortgang in de weg stonden, kunnen hiervoor als oorzaak worden aangevoerd. Door de meer recente ontwikkelingen, met name de goedkeuring van tal van protocollen en de invoering van de vrijhandelszone eind 2008, kon het integratieproces van de SADC weer op gang komen. Ook kan worden geconstateerd dat de SADC niet in staat is adequaat om te gaan met de Zimbabwaanse crisis. Hoewel er al verschillende crisistoppen zijn geweest, bleef Mugabe's controversiële regering zonder gevolgen tot zijn aftreden. Het opzettelijk negeren van de uitspraken van het gemeenschapstribunaal tegen de landhervorming die de blanke minderheid discrimineert, is tot nu toe zonder gevolgen gebleven.

De SADC reikt op onregelmatige tijdstippen de "Sir Seretse Khama SADC-medaille" uit. Het is de hoogste transnationale onderscheiding in zuidelijk Afrika en is vernoemd naar de eerste Botswaanse president Seretse Khama .

Zie ook

literatuur

  • Martin Adelmann: regionale samenwerking in zuidelijk Afrika. Freiburg im Breisgau 2003.
  • Johannes Muntschick: De ontwikkelingsgemeenschap van Zuidelijk Afrika (SADC) en de Europese Unie (EU): regionalisme en externe invloed . Palgrave Macmillan, Cham 2017. ISBN 978-3-319-45330-9
  • Volker Ressler: de perspectieven van regionale integratie in zuidelijk Afrika. Frankfort aan de Main 2007.
  • Jörgen Vogt: De regionale integratie van zuidelijk Afrika. Baden-Baden 2007.
  • Heribert Dieter , Henning Melber : Geen toekomst voor SADC? Perspectieven voor regionale integratie in zuidelijk Afrika na de top van Mauritius . In: INEF- rapport nr. 43 . Duisburg 2000 ( uni-due.de [PDF; 88   kB ]).
  • Christian von Soest, Julia Scheller: Regionale integratie in zuidelijk Afrika: waar gaat SADC naartoe? (PDF; 546 kB) . GIGA Focus Africa 10/2006, Instituut voor Afrikaanse Studies, GIGA, Hamburg.

web links

Individuele referenties, opmerkingen

  1. ^ SADC neemt Kiswahili aan als 4e werktaal. ec.europa.eu (Engels), geraadpleegd op 9 januari 2020
  2. ^ Muntschick, Johannes: The Southern African Development Community (SADC) en de Europese Unie (EU): regionalisme en externe invloed . Cham, Zwitserland 2018, ISBN 978-3-319-45330-9 , blz.   187-228 .
  3. ^ Unie van Internationale Verenigingen: Regionale Vereniging van Elektriciteitsregelgevers van Zuidelijk Afrika (RERA) . op www.uia.org (Engels)
  4. a b SADC Free Trade Area (FTA) sadc.int (Engels), geraadpleegd op 8 april 2018
  5. ^ Muntschick, Johannes: The Southern African Development Community (SADC) en de Europese Unie (EU): regionalisme en externe invloed . Cham, Zwitserland 2018, ISBN 978-3-319-45330-9 , blz.   153-186 .
  6. ^ Laatste spurt voor het plannen van de SADC-top, Allgemeine Zeitung, 30 juli 2010
  7. Lijst van landen naar bruto binnenlands product per hoofd van de bevolking, 2019
  8. Lijst van landen naar staatsschuldquote, 2019
  9. ^ CIA World Fact Book, 2017
  10. ^ Transparency International - Corruptie, 2020
  11. Ranglijst van persvrijheid 2020 , op Reporters Without Borders . Ontvangen 30 mei 2020.
  12. Laatste Human Development Index (HDI) Ranking. UNDP. Ontvangen 29 maart 2019.
  13. Contracttekst (PDF)
  14. ^ SADC: SADC-statistieken . op www.sadc.int (Engels)