Burgerschap van het prinsdom Jammu en Kasjmir

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Spring naar navigatie Spring naar zoeken

In het geval van het staatsburgerschap van het prinsdom Jammu en Kasjmir, een tot 1948/54 aan de Himalaya gelegen Indiase prinsdom, hierna kortweg Kasjmir genoemd, heeft geen effect meer in de internationale arena, aangezien dit geen effect op de nakomelingen van de inwoners van deze voormalige staat via de Indiase , Pakistaanse en In enkele gevallen is het Chinese staatsburgerschap gedekt.

De status van een onderdaan blijft tot op de dag van vandaag belangrijk, aangezien het conflict in Kasjmir sinds 1948 is blijven smeulen. Gezien het nooit uitgevoerde onafhankelijkheidsreferendum, waartoe de VN op 13 augustus 1948 besloten [1] en de vier kleinere oorlogen die voor de regio werden gevoerd, zou de status bij een oplossing weer belangrijk zijn.

Historische achtergrond

Alle niet-blanke onderdanen van Indiase prinselijke staten vielen in Brits-Indië onder het grondwettelijk recht als buitenlanders met de status van een 'Britse beschermde persoon'. Met de onafhankelijkheid in 1947 waren ze aanvankelijk 'Britse onderdanen' [2] totdat de opvolgerstaten hun eigen burgerschap creëerden. [3]

De wet op het staatssubject werd in 1927 door de Mahārāja uitgevaardigd, voornamelijk om posities veilig te stellen voor de steeds talrijker wordende opgeleide leden van de lokale middenklasse [4] . Dergelijke functies waren destijds zeer aantrekkelijk, vooral omdat vóór 1935 Indianen waren uitgesloten van alle hogere ambtelijke functies in de Brits- Indische Ambtenarendienst . De koloniale macht stond hen alleen een carrière in de verbondsdienst toe, die ruwweg overeenkwam met de Duitse midden- en hogere klassen. De toegenomen werkgelegenheid van goed opgeleide maar vooral hindoeïstische Punjabis-immigranten in Kasjmir leidde tot wrevel onder de inboorlingen, die nu bij wet privileges kregen. Diepgewortelde vreemdelingenhaat van de moslimmeerderheid tegen hindoes is nog steeds een kernprobleem van de Kasjmirse samenleving in het door India bestuurde deel.

Staatsonderwerp Act 1927

De verordening van 1927 [5] creëerde vier klassen:

  1. allen wier voorouders hun vaste verblijfplaats in het land hadden vóór de aanname van de regering door Gulab Singh (r. 1846-1857) of vóór 1886.
  2. alle personen die niet in klasse I vielen, maar die zich voor eind 1911 duurzaam in het Prinsdom vestigden en hier onroerend goed hadden verworven.
  3. Degenen die niet onder klasse I of II vielen die permanent in het land woonden en een verblijfsvergunning hadden genaamd Rayatnama of die onroerend goed hadden verworven met een Ijazatnama- vergunning en die ten minste tien jaar in het prinsdom hadden gewoond.
  4. voor bedrijven (d.w.z. rechtspersonen) waarvan de overheid aannam dat ze nuttig zouden zijn voor de staat of (semi)staatsbedrijven.

Bij het huwelijk kregen echtgenotes automatisch de status van hun echtgenoot zolang zij (zelfs als weduwen) hun vaste verblijfplaats in het land aanhielden. De klasse aansluiting werd doorgegeven aan nakomelingen.

De wet bepaalt dat bij (gesubsidieerde) grondverwerving, studiebeurzen of toelating tot de ambtenarij, de leden van de hogere klassen voorrang krijgen boven die van de lagere klassen.

De verantwoordelijke minister van de politieke afdeling was verantwoordelijk voor de afgifte van burgerschapskaarten.

De aanvullende verordening van 27 juni 1932 [6] regelde het klassenlidmaatschap van Kasjmiri's die in het buitenland woonden (dwz buiten het prinsdom).

Er werd vastgesteld dat alle emigranten nog steeds als onderdanen worden beschouwd en dat de status in de mannelijke lijn over twee generaties wordt doorgegeven.

Daarnaast werden mensen onder de 18 jaar uitgesloten van de mogelijkheden om geld te verdienen op grond van de bepalingen van klasse III.

na 1947

De facto administratieve afdeling van het voormalige prinsdom Kasjmir (2003). De telling van 1941 toonde iets meer dan vier miljoen inwoners voor het hele gebied op dat moment, 77% van hen moslims en 20% hindoes. Net als nu woont een groot deel van de bevolking in de ongeveer 20 districten van de Jammu-divisie of Kasjmir-divisie.

Toen India werd opgedeeld, koos de Hindoe Mahārāja in eerste instantie niet voor Pakistan, waar hij zich volgens de moslimmeerderheid van de bevolking bij had kunnen aansluiten, maar stemde in plaats daarvan voor onafhankelijkheid. Na de toetreding tot India [7] na de eerste Indo-Pakistaanse oorlog van oktober 1947 tot januari 1949, kwam in december 1952 de Overeenkomst van Delhi tot stand, die het einde betekende van het vorstendom en de opname van het dichtstbevolkte deel van de staat als een Indiase staat. De Indiase grondwet van 1950 was aanvankelijk niet van toepassing in de staatJammu en Kasjmir . De controlelijn is sinds 1949 afgebakend. Ook de volgende drie kleinere oorlogen veranderden hier op lange termijn weinig. De betwiste grensregio's zijn dunbevolkt en meestal geïsoleerd in moeilijke berggebieden. B., de Inner Line Permit , die al in de koloniale tijd bestond.

De opname van het door India bezette deel van Kasjmir in de Unie, tot stand gebracht door de Overeenkomst van Delhi, voorzag in het voortbestaan ​​van de status van onderdaan van de staat . De staat Jammu en Kasjmir had in 1954 in de Indiase grondwet artikel 35A en 370 speciale rechten [8] opgenomen waardoor ze het xenofobe beleid van de feodale periode konden voortzetten. Artikelen 8 en 9 van de Kashmiri-grondwet [9] gaven het staatsparlement het recht om bepalingen vast te stellen over het recht op permanent verblijf en burgerrechten.

Vóór 1 april 1959 hadden indianen die het door India bestuurde deel wilden betreden over het algemeen een inreisvergunning nodig. In het deel dat in India wordt beheerd, werd in 1963 een verordening ingevoerd over documenten voor permanente inwoners , ter vervanging van de regels voor klasse III van staatsonderdanen. [10] Inhoudelijk was er weinig verschil. [11] Er was een verblijfsvereiste van tien jaar. Daarnaast waren er in de periode 1947/48 enkele speciale regels voor ontheemden. Voor ongehuwde vrouwen was het certificaat slechts geldig tot de bruiloft.

In 1947 vestigden bijna 6000 families van zogenaamde West-Pakistaanse vluchtelingen (WPR's) die de regio Sialkot waren ontvlucht , zich in de districten Kathua , Samba en Jammu . Je viel door het raster van staatssubjectvoorwaarden . In 2018 was hun aantal gegroeid tot naar schatting 80.000-85.000 mensen. Toegegeven, ze hadden Indiase staatsburgerschapsrechten en stemrecht op nationaal niveau. De regionale regering van Kasjmir, die vergaande bevoegdheden had totdat artikel 370 van de grondwet op 5 juni 2019 werd ingetrokken, erkende hen 70 jaar lang niet als haar burgers, zodat ze geen land konden verwerven en hun toegang tot hogere onderwijs en sociale uitkeringen werd ernstig beperkt. Het was juist deze groep mensen die meerdere grondwettelijke acties aanspande tegen artikel 35A, omdat ze de bewegingsvrijheid in heel India, enz., zagen beperkt.

De status van permanent ingezetene werd in 2020 vervangen door de definitie van een woonplaats van het Unieterritorium . Vereisten hiervoor zijn vijftien jaar verblijf (tien jaar voor werknemers in de openbare dienst van de federale overheid) of zeven jaar schoolbezoek in Kasjmir met een eindexamen na de 10e of 12e klas of de status van geregistreerd vluchteling. [12]

De Pakistaanse staatsburgerschapswet van 1951 vermeldde in twee bepalingen het voortbestaan ​​van de status van Kasjmier onderdaan [13] met gelijktijdige toekenning van het Pakistaanse staatsburgerschap totdat het conflict is opgelost. [14] Al in 1970 was er een administratieve reorganisatie van de Pakistaanse noordelijke gebieden van Gilgit-Baltistan . [15] Met de oprichting van de semi-autonome Asad Jammu en Kasjmir [16] (=Azad Kasjmir) in 1974 was de lokale overheid ook verantwoordelijk voor het reguleren van de status van onderdanen. [17] In 2017 woonden hier ruim 4,1 miljoen mensen.

Perifere gebieden en speciale gevallen

Na de volledige nederlaag van India in de grensoorlog van 1962, stond het Volksbevrijdingsleger al snel de paar honderd ontheemde burgers toe om terug te keren of het land te verlaten. Het Aksai Chin-gebied , een gebied van 38.000 km², telt tegenwoordig minder dan tienduizend burgers.

Als onderdeel van de grensaanpassing langs de waterscheiding, stond Pakistan de bijna verlaten en nomadische Shaksgam-vallei [18] af aan China. [19]

Eerste- en tweederangsonderdanen van het Prinsdom en hun nakomelingen die zich tussen 1947 en mei 1954 in Pakistan vestigden, hadden de mogelijkheid om van 1982 tot 2019 een terugkeervergunning aan te vragen aan Indiase zijde. [20] Het enige wat ze moesten doen was een eed van trouw ondertekenen om het Indiase staatsburgerschap te verkrijgen. Het aantal van dergelijke terugkeerders was minimaal.

Net als in Azad Kasjmir kreeg de nieuw opgerichte regionale regering van Gilgit-Baltistan (voorheen 'noordelijke gebieden') de bevoegdheid om burgerrechtenkwesties te regelen. [21] De traditionele prerogatieven van de Kasjmiri's werden al in de jaren zeventig afgeschaft. In 2015 woonden hier 1,8 miljoen mensen.

De 59.000 km², dunbevolkte met minder dan 300.000 inwoners, Ladakh is een apart grondgebied Indiase Unie sinds 1 november 2019 geweest.

literatuur

  • Dhar, Sandhya; Politiek bewustzijn in de Jammu-regio 1904-1977; 2015 (Kalpaz)
  • Peking recensie; nr. 47/8 (30 november 1962)
  • Robinson, Cabeiri Debergh; Too Much Nationality: Kashmiri Refugees, the South Asian Refugee Regime, and a Refugee State, 1947-1974; Journal of Refugee Studies, deel 25 (2012), blz. 344-65
  • Zutshi, Chitralekha; Gemeenschap, staat en de natie: regionaal patriottisme en religieuze identiteiten in de Kasjmir-vallei, ca. 1880-1953; 2000 (ProQuest Diss.); ISBN 9780599848238

Individuele referenties en opmerkingen

  1. Als onderdeel van de wapenstilstandsovereenkomst. Verder: Overzicht van VN-resoluties betreffende Kasjmir.
  2. ^ Indian Independence Act 1947 , 10 & 11 Geo. 6, ca. 30ste
  3. Pakistaans staatsburgerschap 1951 en India 1950/55.
  4. De eerste middelbare scholen in het land waren het "College" dat in 1905 in Kasjmir werd opgericht door Annie Besant en Pandit Bala Koul. Een ander instituut werd in 1908 in Jammu geopend.
  5. № IL / 84 van 20 april 1927.
  6. № 13L / 1989.
  7. ^ Kasjmir Toetredingsdocument
  8. ^ Grondwet (toepassing op J&K) Order 1954
  9. Geïntroduceerd op 26 januari 1957 als vervanging voor de Grondwet van Kashmir van 1939, die de status van een "onderwerp" regelde in §§ 5A-F.
  10. Permanent Resident (STATE SUBJECT) Certificaat, afkorting van Jammu and Kashmir Grant of Permanent Resident Certificate (Procedure) Rules, 1963. De bevoegdheid om de documenten af ​​te geven berust bij de adjunct-commissaris van het betreffende district.
  11. Maar alleen voor mensen die uit ongedeeld Jammu & Kasjmir kwamen (vóór 1927).
  12. Jammu en Kasjmir (Reorganisatie Aanpassing van staatswetten) Order, 2020.
  13. ^ Act II van 1951, 13 april; Artikel 8 (2) en 14 (B).
  14. De Pakistaanse identiteitsdocumenten bevatten het bericht "Inheems in de voormalige staat Jammu & Kashmir", dat later werd veranderd in "Azad-regering van de staat Jammu & Kashmir".
  15. Jump up ↑ Die niet allemaal permanent tot de invloedssfeer van de Mahārāja hadden behoord. Het Gilgit Agency stond sinds 1935 onder direct Brits bestuur. De privileges van Mir von Hunza en enkele andere prinsen duurden tot 1969.
  16. Hayat, Javaid; Azad Jammu & Kashmir (AJK): vooruitzichten voor democratisch bestuur temidden van dubbelzinnige soevereiniteit, afwezigheid van zelfbeschikking en aanhoudende conflicten; Berlijn 2014 (FU Diss.)
  17. ^ Azad Kashmir Act 1974.
  18. 6993 km². Ook bekend als "Trans-Karakoram Tract" en Chinees 喀喇崑崙 走廊, Pinyin Kālǎkūnlún zǒuláng .
  19. ^ Overeenkomst tussen de regering van de Volksrepubliek China en de regering van Pakistan over de grens tussen China's Sinkiang en de aangrenzende gebieden, waarvan de verdediging onder feitelijke controle van Pakistan staat, ondertekend in Peking, 2 maart 1963 , een grenscommissie verduidelijkte de exacte loop van de grens in de volgende twee jaar, een protocol hierover werd ondertekend in Rawalpindi in 1965. Bij het ontbreken daarvan wordt het burgerschap van de bevolking niet besproken. Er is slechts ongeveer 750 km² weiland, traditioneel gebruikt door Von Hunzas in de zomer. Verder vanuit een onofficieel Amerikaans standpunt: gevolgen van het grensverdrag tussen China en Pakistan; Pacific Affairs, deel 37 (1964), nr. 3, blz. 283-295.
  20. ^ Jammu en Kasjmir Toekenning van vergunning voor hervestiging in (of permanente terugkeer naar) de staatswet 1982
  21. ^ Gilgit Baltistan Empowerment and Self-Governance Order 2009, 29 september.

web links